日前，三門峽市依據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案(2018-2020年)等4個方案的通知》制定了《三門峽市鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》，詳細解讀如下：

　　一、出臺背景

　　鋁工業(yè)是三門峽市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)良好。鋁土礦保有儲量4.8億噸，居全省第三，優(yōu)質(zhì)礦占65%以上，遠景儲量10億噸。具有分布相對集中、埋藏淺、品位高、適于開采等特點，是全省及全國重要的鋁土礦石供應(yīng)基地之一。

　　全市現(xiàn)有規(guī)模以上鋁工業(yè)企業(yè)14家。2018年，鋁工業(yè)整體發(fā)展基本穩(wěn)定，全年鋁工業(yè)累計完成增加值31.03億元，同比增長0.59%;生產(chǎn)氧化鋁498.8萬噸，同比下降2.85%;電解鋁19.1萬噸，同比增長12.77%。鋁材1.1468萬噸，同比下降2.19%。

　　隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，三門峽市鋁工業(yè)正在發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在進行重大調(diào)整。一是天元鋁業(yè)15萬噸、恒康鋁業(yè)24萬噸電解鋁產(chǎn)能正在轉(zhuǎn)移出省，對下游深加工企業(yè)影響嚴重深遠。二是環(huán)保約束趨緊，鋁土礦開采加強環(huán)境治理整頓，氧化鋁企業(yè)面臨原料趨緊，產(chǎn)量首次出現(xiàn)下降。三是鋁加工規(guī)模小，中低端產(chǎn)品比重大。四是技術(shù)水平低。基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)、精深加工技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)不足，高端人才和熟練技工緊缺。五是電力成本高，短期難以獲得有效突破。因此，鋁工業(yè)已進入從新布局，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是三門峽市鋁工業(yè)突破重圍的唯一選擇。

　　二、工作目標

　　到2020年，氧化鋁年產(chǎn)能穩(wěn)定在500萬噸左右，高端鋁輪轂、鋁板帶等深加工產(chǎn)品年產(chǎn)能增加到40萬噸以上、鋁工業(yè)主營收入達到200億元以上，培育5家年主營收入20億元以上骨干企業(yè)。

　　三、主要內(nèi)容

　　1.進一步優(yōu)化寶武鋁業(yè)科技有限公司年產(chǎn)60萬噸鋁合金精深加工項目一期工程(30萬噸)建設(shè)環(huán)境，力爭2020年建成投產(chǎn)。國家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心繼續(xù)加強國家級鋁冶煉、輕量化交通用鋁材產(chǎn)品等檢測、研發(fā)和人才平臺建設(shè)，以輕質(zhì)、高強、大規(guī)格、耐腐蝕、耐疲勞為方向，在大型鋁合金型材加工工藝及裝備等環(huán)節(jié)發(fā)揮指導(dǎo)牽引作用。

　　城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、澠池縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等以鋁工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴大招商引資，引進特色企業(yè)，依托大型鋁加工企業(yè)，大力發(fā)展以高端鋁合金新材料為原料，生產(chǎn)航空、軌道交通、車輛，船用、軍工鋁精深加工產(chǎn)品，促進鋁深加工產(chǎn)品向高強高韌鋁合金、高端精深鋁合金加工延伸。

　　鼓勵中小企業(yè)圍繞建筑、家居、包裝、電力等應(yīng)用領(lǐng)域，發(fā)展建筑模板、建筑維護板、鋁制家具、罐體材料、包裝鋁箔、鋁導(dǎo)桿(線)等產(chǎn)品，加快推動“以鋁節(jié)銅、以鋁代鋼、以鋁代木”，擴大鋁產(chǎn)品應(yīng)用。在鋁骨干企業(yè)周邊引進中小型加工商就地轉(zhuǎn)化氧化鋁、鋁板帶箔，建設(shè)一批特色鮮明的鋁精深加工專業(yè)企業(yè)。

　　2.允許部分電解鋁企業(yè)通過產(chǎn)能置換到省外資源環(huán)境優(yōu)勢地區(qū)建設(shè)電解鋁供應(yīng)基地，形成以資本為組帶的省內(nèi)高端加工、省外前端供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)一體化格局。2020年前退出城市中心城區(qū)電解鋁產(chǎn)能。

　　支持三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)利用交通便利建設(shè)氧化鋁、電解鋁物流儲備周轉(zhuǎn)中心，吸引新疆、內(nèi)蒙古電解鋁生產(chǎn)企業(yè)在三門峽市設(shè)立電解鋁存儲、交割倉庫，保障三門峽市鋁深加工企業(yè)原料來源。支持澠池縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)利用資源優(yōu)勢，建設(shè)氧化鋁等倉儲物流中心。

　　提升存量電解鋁競爭力，爭取留存24萬噸電解鋁產(chǎn)能，增強全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性。探索鋁電雙贏運營模式，以電力體制改革為契機，切實降低電解鋁電價水平。

　　3.智能化、技術(shù)改造方面，實施關(guān)鍵崗位“機器換人”生產(chǎn)線智能化改造、智能車間建設(shè)行動、智能工廠建設(shè)、智能化示范園區(qū)建設(shè)“五大行動”。重點開展以設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通為重點，推動生產(chǎn)線全流程數(shù)字化，實現(xiàn)“線”上鏈接支持企業(yè)應(yīng)用智能儀表、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)替代人工記錄推動關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)工藝數(shù)據(jù)自動采集，實現(xiàn)基于模型的先進控制和在線優(yōu)化。支持企業(yè)應(yīng)用自動化成套裝備、自動化成套控制系統(tǒng)，優(yōu)化工藝流程，建設(shè)柔性智能制造單元，提升設(shè)備運轉(zhuǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，綠色化改造方面，堅持源頭減量、過程控制、末端循環(huán)的理念，圍繞“綠色倡土礦開采氧化鋁綠色生產(chǎn)一大宗廢棄物綜合利用”路徑，氧化鋁企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級方案。啟動實施重點氧化鋁企業(yè)赤泥堆場生態(tài)修復(fù)工程，鼓勵氧化鋁企業(yè)赤泥減排技術(shù)研究和項目建設(shè)，提高赤泥綜合利用率，支持創(chuàng)建固廢赤泥綜合利用示范項目2019年底前，合規(guī)的電解鋁企業(yè)完成超低排放改造。根據(jù)企業(yè)排放水平實施綠色調(diào)度制度，對評為綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)的，原則上不再實施錯峰生產(chǎn).鋁加工企業(yè)要積極進行綠色化發(fā)展，從全流程開展廢氣無組織排放、VOCs(揮發(fā)性有機物)治理，廢水、廢渣綜合利用，達到環(huán)境保護標準要求。

　　4.2019年底前，全市符合條件的鋁用炭素企業(yè)完成超低排放改造。嚴禁以任何名義新增鋁用炭素產(chǎn)能。2020年10月底前，淘汰10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素企業(yè)，退出不符合環(huán)保、安全要求的獨立炭素企業(yè)。嚴格按標準建設(shè)鋁土礦綠色礦山，實施生態(tài)修復(fù)工程。執(zhí)行省定更加嚴格的標準措施，倒過現(xiàn)存鋁石煅燒和棕剛玉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　來源于：中商碳素研究院